Διορία ενός μήνα για μια νέα Εφορία

Από τον Σπύρο Δημητρέλη

Μια πολύ κρίσιμη αντίστροφη μέτρηση ξεκινά την επομένη των εκλογών. Όχι για τον νικητή τους και την κυβέρνηση που θα σχηματιστεί, αλλά για τους φορολογουμένους. Αν μέσα στις επόμενες δέκα εβδομάδες από τις εκλογές, και κυρίως έως το τέλος Οκτωβρίου, δεν έχουν γίνει αλλαγές στον φορολογικό μηχανισμό που δεν έγιναν για δεκαετίες, τότε τη νύφη θα κληθούν να πληρώσουν και πάλι τα γνωστά κορόιδα, οι φορολογούμενοι και γενικότερα η οικονομία, με περισσότερους οριζόντιους φόρους και τυφλά μέτρα περικοπής δαπανών.

"Μπορούν να γίνουν τόσο πολλά σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα;", ρωτούν οι υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών τα μέλη των τεχνικών κλιμακίων της τρόικας που ήδη βρίσκονται στην Αθήνα και έχουν ξεκινήσει τη δουλειά. "Μπορείτε", τους απαντούν οι τελευταίοι, "αρκεί να θέλετε".

Αν γίνουν όλα όσα προβλέπει το νέο Μνημόνιο για τον φορολογικό μηχανισμό, τότε θα μιλάμε για μια νέα Εφορία και μια νέα σχέση των φορολογουμένων μαζί της.

Οι αλλαγές

Η σημαντικότερη αλλαγή που προβλέπεται στο νέο Μνημόνιο και σημαντικό μέρος της υλοποίησής της πρέπει να γίνει το αργότερο έως το τέλος Οκτωβρίου

είναι η δημιουργία αυτόνομου φορέα εσόδων του Δημοσίου. Πίσω από αυτές τις λέξεις κρύβεται μια πλήρης αναδιάταξη του φορολογικού μηχανισμού κάτω από τη διοίκηση ενός αυτόνομου φορέα, που θα διευθύνεται από έναν διευθύνοντα σύμβουλο, ο οποίος, με τη σειρά του, θα ελέγχεται από διοικητικό συμβούλιο εμπειρογνωμόνων.

Όπως το IRS

Ο νέος φορέας θα δημιουργηθεί στα πρότυπα της αμερικανικής φορολογικής υπηρεσίας IRS, η οποία είναι πλήρως αυτόνομη από την εκάστοτε κυβέρνηση. Ο επικεφαλής του νέου αυτόνομου φορέα θα διορίζεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 5 ετών, θα μπορεί να παυθεί μόνο από το μόνιμο διοικητικό συμβούλιο και μόνο για λόγους επίτευξης ποσοτικών και ποιοτικών στόχων (ή διαφθοράς). Θα έχει δικό του προϋπολογισμό, οι υπάλληλοί του θα έχουν δικό τους μισθολόγιο, που θα επιτρέπει την παροχή χρηματικών μπόνους για την επίτευξη εισπρακτικών και ελεγκτικών στόχων, αλλά και νέο πολύ αυστηρό πλαίσιο για αδικήματα διαφθοράς. Ο νέος φορέας θα πρέπει να δημιουργηθεί έως το τέλος Οκτωβρίου και να γίνει πλήρως λειτουργικός έως τον Ιούνιο του 2016. Στον νέο φορέα θα πρέπει να έχει περάσει έως το τέλος Οκτωβρίου και η αρμοδιότητα του ΣΔΟΕ, το οποίο η τρόικα θεωρούσε πάντα το μακρύ χέρι της εκάστοτε κυβέρνησης στην οικονομία.

Φοροδιαφυγή

Θα πρέπει έως το τέλος Νοεμβρίου η νέα κυβέρνηση να έχει παρουσιάσει στην τρόικα και να έχει εγκριθεί ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Το σχέδιο θα πρέπει να αρχίσει να εφαρμόζεται, προκειμένου να τρέξει ρευστό στα κρατικά ταμεία. Το σχέδιο, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο Μνημόνιο, θα περιλαμβάνει αιτήματα προς τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να γνωστοποιηθούν στις ελληνικές φορολογικές Αρχές ακίνητα Ελλήνων στο εξωτερικό, μέτρα για τον εντοπισμό των παράνομων δεξαμενών καυσίμων, προκειμένου να καταπολεμηθεί το λαθρεμπόριο, θέσπιση συστήματος επιλογής υποθέσεων για έλεγχο με βάση την επικινδυνότητα για φοροδιαφυγή και όχι την παλαιότητα και τον χρόνο παραγραφής που ισχύει σήμερα, δημιουργία του Περιουσιολογίου και θέσπιση ρύθμισης για τη νομιμοποίηση αδήλωτων καταθέσεων.

Πληρωμές με κάρτες - ΦΠΑ

Το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να προχωρήσει, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο Μνημόνιο, και σε μέτρα για την άμεση αύξηση της εισπραξιμότητας του ΦΠΑ, προκειμένου να βελτιωθούν τα κρατικά έσοδα και να επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι του Προϋπολογισμού. Θα πρέπει εντός του Οκτωβρίου να έχει αποκτηθεί ειδικό λογισμικό από τις φορολογικές Αρχές, το οποίο εντοπίζει τις φορολογικές απάτες με τον ΦΠΑ που πραγματοποιούνται μέσω τριγωνικών συναλλαγών (καρουζέλ). Παράλληλα, θα πρέπει έως τον Μάρτιο να έχει αρχίσει η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για τη διεύρυνση των ηλεκτρονικών πληρωμών και των πληρωμών με κάρτες, ως μέσο για τον περιορισμό της χρήσης μετρητών και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Θα πρέπει να θεσπιστούν κίνητρα για την εγκατάσταση συσκευών POS παντού, αλλά με παράλληλη μείωση του κόστους χρήσης τους από τους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις.

Φοροκαταιγίδα προ των πυλών

Μαζί με τα διαρθρωτικά μέτρα για την αύξηση των φορολογικών εσόδων και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, θα αρχίσουν αμέσως μετά τις εκλογές να ξεδιπλώνονται και όλα τα εισπρακτικά μέτρα τα οποία θα αναγκάσουν τους φορολογουμένους να βάλουν βαθιά το χέρι στην τσέπη.

Πρόκειται για:

- Τον φετινό ΕΝΦΙΑ. Παρά τις δεσμεύσεις του ΣΥΡΙΖΑ ότι ο φόρος θα καταργηθεί, ο ΕΝΦΙΑ θα εισπραχθεί φέτος κανονικά. Ο φόρος θα πληρωθεί σε 5 δόσεις και η πρώτη δόση θα πρέπει να πληρωθεί έως το τέλος Οκτωβρίου.

- Τον Οκτώβριο θα πρέπει να πληρωθεί ο ΦΠΑ του τριμήνου Ιουλίου-Σεπτεμβρίου από τους μικρομεσαίους, με βάση τούς αυξημένους συντελεστές για δεκάδες προϊόντα και υπηρεσίες ευρείας κατανάλωσης (μη νωπά τρόφιμα, μεταφορές κ.λπ.).

- Την αποστολή πρόσθετων εκκαθαριστικών για όσους έχουν στην κατοχή τους πισίνα, σκάφος αναψυχής άνω των 5 μέτρων ή Ι.Χ. άνω των 2.500 κυβικών. Θα κληθούν να πληρώσουν αναδρομικό φόρο πολυτελούς διαβίωσης αυξημένο κατά 30%.

- Αποστολή πρόσθετων εκκαθαριστικών για τις επιχειρήσεις λόγω της αναδρομικής αύξησης από το 80% στο 100%.

- Πληρωμή των τελών κυκλοφορίας του 2016. Η πληρωμή πρέπει να γίνει έως το τέλος Δεκεμβρίου.

capital.gr